Durante una reciente entrevista en Fedecámaras Radio, el abogado Pedro Bellorín analizó el fenómeno de la denominada «voracidad fiscal» y el impacto de la Ley Orgánica de Coordinación y Armonización de las Potestades Tributarias Estadales y Municipales (LOCAPTEM).
A criterio de Bellorín, uno de los principales detonantes de las distorsiones impositivas en las regiones es la deficiente preparación técnica dentro de las administraciones locales.
«El derecho tributario es algo complejo; allí se encuentra no solamente el derecho, sino la contabilidad, elementos de finanzas y de los negocios. Lamentablemente, nos conseguimos con un desconocimiento, ya no de la ley sustantiva, sino de la ley adjetiva en los procedimientos de fiscalización que suelen ser muy agresivos. Yo he dicho que mientras más te alejas de la capital, más en el desconocimiento de la ley se cae», afirmó el abogado, haciendo especial énfasis en los municipios del sur de Anzoátegui y Monagas que albergan actividades clave de la Faja Petrolífera del Orinoco.
El especialista advirtió que esta falta de rigurosidad jurídica no solo asfixia al sector privado, sino que resulta contraproducente para las propias alcaldías: «Es pérdida de tiempo y pérdida de capital humano. Si tuviesen un conocimiento y una instrumentación de la ley como manda el marco legislativo venezolano, la recaudación fuera mucho más grande, porque se evitaría la conflictividad con los contribuyentes».
Al evaluar el impacto de la ley de armonización tributaria, Bellorín se mostró crítico ante la tendencia de los gobiernos locales de fijar los techos impositivos más altos permitidos por el Ejecutivo Nacional de manera masiva. «En el norte del estado Anzoátegui, los cuatro municipios, de una u otra forma, tomaron los mayores topes establecidos en la resolución; entonces se cartelizaron», denunció, cuestionando si existió un análisis técnico real o un consenso con los sectores económicos antes de aplicar dichas tasas.
A pesar de las discrepancias con algunos artículos de la ley que, a su juicio, «violentan las potestades tributarias municipales», el líder gremial rescató la necesidad de activar escenarios de debate como el Consejo Federal de Gobierno para resolver controversias, dado que acudir al poder judicial suele resultar «impráctico por el tiempo» para el dinamismo de los negocios.
Finalmente, el especialista reafirmó el compromiso de los gremios del oriente del país por mantener canales institucionales abiertos para revertir estas patologías fiscales. «Nosotros estamos activamente estimulando mesas de trabajo y foros de política fiscal dentro de las mismas instituciones. Lo que yo defiendo, y lo que debemos defender todos desde la región, es la preservación de las potestades tributarias estadales y municipales frente a las nacionales para aumentar de forma sana la recaudación y hacer economía», concluyó.
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