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  • Presidente de la Cámara de Caracas exhorta a un Pacto Fiscal

    La aprobación en la Asamblea Nacional de la Reforma de la Ley del Impuesto a los Grandes Patrimonios, en opinión de Leonardo Palacios, presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, terminó de derrumbar el sistema tributario venezolano, que ya había implosionado por graves distorsiones como por ejemplo la múltiple imposición o el manejo de la figura de contribuyentes especiales sin tomar en cuenta la verdadera capacidad económica.

    Palacios plantea que es urgente diseñar un sistema nacional tributario democrático, que conlleve la coherencia necesaria entre la política tributaria con las políticas económica y monetaria. Alerta que la omisión de un verdadero Plan Maestro de Reforma Tributaria implosiona la estructura de impuestos en perjuicio de la economía, las empresas y el ciudadano. “Es necesario construir bases consensuales para celebrar un Pacto Fiscal que permita la recuperación y crecimiento económico”.

    El dirigente gremial propuso este debate durante la realización del evento “Análisis legal y económico del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras”, organizado por la Cámara de Caracas en alianza con la Academia Nacional de Ciencias Económicas y la Asamblea de Ciencias Políticas y Sociales.

    En esta actividad participó el economista Leonardo Vera, miembro de la ANCE, quien explicó los efectos negativos del IGTF para las personas naturales y pequeños contribuyentes. De acuerdo a lo que se ha conocido de la reforma, Vera señala que una persona que gane 33 dólares al año, así como una empresa produzca 133 dólares anuales serían contribuyentes especiales.

    Por este tipo distorsiones concluye que con la reforma el IGTF deja de ser un tributo a las grandes transacciones financieras para convertirse en un impuesto a cualquier transacción financiera o no, y no necesariamente grandes. “El contenido de la reforma transgrede la filosofía de la ley, y como tal debe ser anulada”.

    Los académicos Juan Cristóbal Carmona y Luis Zambrano Sequín fueron los encargados de comentar las ponencias de los profesores Palacios y Vera.  Zambrano presentó estimaciones de la recaudación del IGTF al cierre de 2022.

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  • Urge una reforma de la recién promulgada Ley de Registros y Notarías

    El presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, La Cámara de Caracas, Leonardo Palacios, fijó posición ante la Reforma de la Ley para Registros y Notarías, cuya aprobación fue hecha sin dar cumplimiento a la consulta pública prevista en el artículo 211 de la Constitución, expresando que en defensa de la propiedad y la libertad económica desde la institución se plantea que debe iniciarse una urgente una reforma de la recién aprobado.

    Uno de los principales cambios en esta ley, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.668 de fecha 16 de diciembre de 2021, es que las tasas de Registros y Notarías serán sobre la base del cripto activo denominado «Petro». Esta medida no solo trae confusión en torno a cómo deben ser calculadas, sino que además a partir de una magnitud inconstitucional –acusado por importantes juristas y Corporaciones Académicas- acarrea incrementos elevadísimos y, por tanto, irracionales.

    El gobierno, expresa Palacios, intensifica la determinación y pago de tributos con el «Petro», sustituyendo la Unidad Tributaria (UT) lo cual supone una dolarización encubierta de la economía. Leonardo Palacios, presidente de la Cámara de Caracas, exige observancia del derecho de propiedad, del ejercicio de la libertad de actividad económica, para lo cual se requiere de formas expeditas y reducción de abierta discrecionalidad para evitar expresiones impropias de la función registral que sean caldo de cultivo de prácticas contrarias a los principios constitucionales, que rigen la Administración Pública.

    El respeto al derecho fundamental a una buena Administración Pública o derecho al buen gobierno, exige formas no engorrosas registrales para garantizar el derecho de propiedad frente a agentes económicos privados y frente al propio Estado en cualquiera de sus manifestaciones.

    Si el Ejecutivo Nacional y la Asamblea Nacional son sinceros y coherentes en cuanto al deseo de atracción de la inversiones nacionales y extrajeras, la reactivación y recuperación económica, deben en ejercicio de la iniciativa de ley constitucionalmente atribuida, proceder en un término perentorio a la presentación de un Proyecto de Ley de Reforma parcial de la Ley de Registros y Notarías, que:

    1. Contemple formas expeditas registrales y notariales,
    2. Reducción de la discrecionalidad que genera corruptelas, retardos y costos transaccionales paralelos.
    1. Disminución y sinceración de las magnitudes y alícuotas de determinación de impuestos y tasas, como por ejemplo del impuesto a las transacciones inmobiliarias que fue elevado de 0,6 a 2 en el último tramo de las los derechos de terceros
    1. Definir una carrera administrativa registral y notarial para evitar la improvisación, la piratería y el deterioro de esta importante función del Estado.
    “La seguridad jurídica y la racionalidad de la tributación son valores esenciales de un sistema tributario democrático, evitando formas de exacción que hacen ilusorio el ejercicio de derechos fundamentales del ciudadano y de las empresas.”, recalca Palacios.

    El presidente de esta instancia empresarial y ex presidente de la Asociación Venezolana de Derecho Tributario insta a los órganos del Poder Público a evitar la consumación de la violación al derecho a una buena administración, cercenando los derechos de todos los venezolanos y alentando a formas de actuación funcionarial anómicas que atentan contra el propio Estado, al afectar su capacidad recaudatoria.

    “Una ley simple, transparente, con tributos racionales y exigencias de formación y experiencia funcionarial, un proceso de discusión abierta con todos los sectores económicos involucrados Colegio Abogados asegura la ganancia de todos- el Estado y los particulares- se reactiva la económica y se establecen bases ancladas en la seguridad jurídica, es el objetivo común y perseguido por todos”, concluye Palacios.

    Nota de prensa Cámara de Comercio, Industria y Servicio


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  • Cámara de Caracas invita a realizar las «reformas necesarias» para recuperar la economía

    El presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, Leonardo Palacios, considera que los venezolanos realizaron grandes esfuerzos para sobrellevar las dificultades del 2021. Esfuerzos que deben estar acompañados de medidas que permitan empezar a recuperar la economía del país en el 2022.

    Palacios insiste en que es necesario respetar la institucionalidad y recuperar «el valor del respeto a los derechos fundamentales de propiedad y libertad económica». También afirma que se debe «profundizar la desregularización de la economía» con total transparencia en las operaciones. 

    Entre las medidas que plantean se encuentran una reforma impositiva que elimine el Impuesto al Gran Patrimonio, sincerar el Impuesto al Valor Agregado y adelantar una armonización de la tributación municipal y nacional en los impuestos a las actividades económicas. 

    «En 2022 la Cámara de Caracas seguirá propiciando espacios para el diálogo y la presentación de propuestas para un mejor país.» concluyen en su comunicado.

    A continuación el comunicado completo:

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  • González: «La rivalidad Caracas-Magallanes nace primero en la prensa y tiene la expresión de valor de pertenencia geográfico»

    Javier González, historiador, editor y primer director del Museo de Béisbol en Venezuela, resaltó que las rivalidades deportivas son un combustible muy importante en la sociedad, para la promoción de los deportes en una localidad y se manifiesta como una expresión social para la historia de una comunidad.

    ¨La rivalidad Caracas-Magallanes, que la gente no lo sabe, es mediática, nace primero en la prensa y tiene la expresión de valor de pertenencia geográfico¨, explicó.

    En una entrevista para el programa Tributos y Algo Más con Leonardo Palacios, el historiador resaltó que la rivalidad Caracas-Magallanes, nace como dos equipos de Caracas que se enfrentaban, uno en el este (Royal) y uno en el oeste (Magallanes de Catia), formando una visión muy interesa de historia local.

    ¨Ahí comienza esa pugna en la prensa, cada uno defendía acérrimamente a su equipo, además, insultando al cronista del otro lado. Se llegaron a enfrentar por fin, después de 8 meses de pelea por estos periodistas y se enfrentan en 1929. Catia se movilizó por completo, para el estadio de San Agustín, así como se movilizó Sarría¨, enfatizó González.

    El especialista en deporte venezolano destacó que la actividad deportiva es un paso comunicante entre esas divisiones sociales que existen, como es el caso del racismo, que mermó en los Estados Unidos con la inclusión de Jackie Robinson en el béisbol.

    ¨En el caso venezolano, la primera Ley del Trabajo se hizo en 1928, pero no se aplicó. Ahí había en el artículo 7, si mal no recuerdo, esa Ley del Trabajo, que se prohibía la entrada de negros, para darle protección al trabajo a los blancos venezolanos. Ese artículo se aplicó en 1930, para no dejar entrar a Francisco Coimbre¨, puntualizó.

    Javier González recalcó que las rivalidades en Venezuela están cargadas de humor, de música y promueve una movilidad social, ya que el béisbol venezolano se convierte en una pequeña empresa de crecimiento constante, en una estructura capitalista que se empezó a desarrollar en Venezuela y se incluía el deporte en ella.

    Escucha la entrevista completa aquí:



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    Belisario: Para incentivar las inversiones se necesitan estímulos tributarios.

  • Belisario: Para incentivar las inversiones se necesitan estímulos tributarios

    Para José Rafael Belisario, abogado, asesor tributario y aduanero y profesor universitario, los contribuyentes no deberían realizar sacrificios para mejorar la situación económica actual. Por el contrario, afirma que es necesario presentarles muchos estímulos tributarios que los incentiven a seguir invirtiendo.

    En entrevista para Tributos y Algo Más, con Leonardo Palacios, Belisario asegura que los alcaldes, concejales y cámaras municipales deben legislar en manera tributaria, entendiendo que no toda la actividad económica no es un crimen. Lo que significa también que los fiscales recuperen el trato formal con los contribuyentes.

    Al mismo tiempo, es importante que los contribuyentes entiendan que deben pagar impuestos, mientras sean cobrados cumpliendo las leyes y la constitución.

    Resaltó que la constitución venezolana permite que se legisle en materia tributaria. Estableciendo una serie de principios y garantías, que toman en cuenta y respetan los derechos de los contribuyentes.

    Por otra parte, el tributarista asegura que las elecciones es importante votar, participar y apoyar de alguna forma el próximo 21 de noviembre. Debido a que las elecciones son una gran manera de organizar a la ciudadanía y lograr recuperar la institucionalidad, para poder tener instituciones que trabajen en conjunto con los ciudadanos.

    Escuche la entrevista completa aquí:

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  • La voracidad fiscal municipal es un problema que afecta a empresas y consumidores

    Urge poner fin a la tributación confiscatoria de los municipios y que los candidatos a Alcaldes den a conocer sus propuestas para enfrentarla.

    El presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, La Cámara de Caracas, Leonardo Palacios, alertó y exigió al Tribunal Supremo de Justicia, y a todos los órganos del Poder Público a poner coto a todo el deslave institucional que representa la
    tributación confiscatoria e inconstitucional establecida por los municipios.

    Ante la cercanía de las elecciones municipales, en opinión de Palacios, más que caras y postulaciones de partidos, la población debe tener la oportunidad de conocer y evaluar detenidamente, los programas y propuestas de los candidatos a alcaldes y concejales a los
    efectos del ejercicio del régimen municipal.

    Destacó que es importante tener en consideración que la sentencia de Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que ordena la armonización tributaria municipal, ordenada de manera inmediata por el artículo 156 numeral 13 de la Constitución, lejos de alcanzar el
    propósito de armonizar y coordinar, se constituyó en licencia o autorización implícita para que los municipios, incrementaran las alícuotas impositivas en materia de impuestos a las actividades económicas e inmobiliario urbano (derecho de frente).

    Palacios enumera los elementos distorsivos de la voracidad fiscal municipal en la economía:

    1. Representa incrementos exacerbados que se reflejan en los precios de bienes y servicios, afectando la rentabilidad de las empresas, y también a los consumidores, pues todos los tributos son trasladados de acuerdo a la mecánica económica
    subyacente.
    2. Afecta la recaudación nacional porque los tributos municipales exacerbados se deducen a los efectos de determinación del impuesto sobre la renta.
    3. Aleja el proceso de inversión nacional y extranjera, la capitalización y extensión de las actividades económicas en territorio nacional. Representando un contrasentido con las ofertas y propuestas que vienen manejando el Ejecutivo y la Asamblea Nacional para buscar la inversión nacional y extranjera, así como la reactivación económica
    4. Ocasiona un costo importante de cumplimiento que las empresas no pueden sufragar, tomando en cuenta las alícuotas o porcentajes que se aplican a los ingresos brutos, castigando la rentabilidad.

    De esta manera los tributos locales son parte, en criterio del presidente de la Cámara de Caracas, de un sistema irracional, inconstitucional, que afecta la libertad, y propiedad económica.

    “No puede tenerse una recuperación y crecimiento económico con una tributación municipal exacerbada, que aunada a la existencia de otros tributos distorsivos como el Impuesto a los Grandes Patrimonios y el Impuesto a las transacciones financieras, hacen imposible un desarrollo y desenvolvimiento normal de la economía”

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  • Cámara de Caracas: Impuesto a los Grandes Patrimonios debe ser derogado

    El presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, La Cámara de Caracas, Leonardo Palacios, exige la derogatoria inmediata del Impuesto a los Grandes Patrimonios, por ser una exacción injusta, regresiva e inflacionaria, poco técnica y que constituye un óbice para la inversión nacional y extranjera.

    Palacios, quien es además experto en materia tributaria, explica que una exacción es una exigencia coactiva, obligatoria, aprobada sin las formalidades y requisitos constitucionalmente establecidos, para dar estructura al sistema tributario, así como a las disposiciones del Código Tributario que desarrollan esos principios. Tal es el caso del IGP que fue aprobado por la Asamblea Nacional Constituyente.

    “El Impuesto a los Grandes Patrimonios tiene, además del pecado original señalado, el de pretender gravar a supuestos contribuyentes especiales, que es una categoría registral y con carácter de mejorar y hacer más eficiente la gestión tributaria, que son designados por inflación y no por la esencia propia de ser contribuyentes que representan una capacidad económica que requiera de una especialidad en el tratamiento diferencial, para los efectos de una mejor y mayor fiscalización”

    Asegura que esa distorsión, bajo un subterfugio nominal, ha llevado a que muchos venezolanos sin serlo, sean sujetos pasivos de este impuesto.

    Este tributo conlleva una doble imposición. Palacios explica que las personas que no tengan renta o tenga activos que no producen la renta necesaria, en virtud de las consecuencias de políticas fiscales y monetarias erráticas, se ven obligadas a imponer de la renta que deriva de los enriquecimientos o ingresos que obtienen con sus actividades económicas, para pagar un impuesto que no debe causarse.

    Además se someten activos, que por regulaciones administrativas de sectores especiales se encuentran afectados o congelados, al pago del IGP para garantizar obligaciones en materia de determinación financiera o de seguros, “lo cual por supuesto desdibuja la esencia de lo que es la propiedad”.

    Igualmente se establece el pago de contribuciones de excepción sin ningún tipo de armonización con la imposición municipal ni el Impuesto Sobre la Renta.

    Por todas estas razones, el dirigente gremial exhortó al gobierno, para que en correspondencia con lo que vienen proyectando los representantes de la Asamblea Nacional, se busque un ordenamiento jurídico proclive a la inversión nacional y extranjera, que haga posible la recuperación y el crecimiento económico.

    “Es necesario crear un escenario para la atracción de inversiones, lo cual supone necesariamente la inmediata derogatoria de este impuesto que en nada contribuye con las finanzas públicas, más por el contrario perjudica la atracción de inversiones que generen rentabilidad para que el estado participe de ella a través de los impuestos”

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  • Palacios: Las fiscalizaciones no deben verse como una forma punitiva sino como una medida para cumplir con la normativa

    Escrito por Gabriela Samper

    Leonado Palacios, presidente de la Cámara de Caracas, catalogó de arbitrario, grosero e imperante la forma en la que están aplicando las medidas de fiscalización a los comercios a propósito de la reconversión monetaria producto de la improvisación y desconocimiento.

    A juicio de Palacios, el proceso de reconversión “es el reconocimiento de una profunda política errática y que para realizarse de manera correcta se necesita de la información, es decir, poner al día a los administradores de empresas, a los ciudadanos y fundamentalmente a los funcionarios”.

    Por ello, el abogado tributarista explicó que las fiscalizaciones no deben verse como una forma punitiva sino como una medida para que la normativa pueda cumplirse en su mayoría.

    Señaló que a veces sucede que los procesos de fiscalización en vez de corregir, penalizan debido a la mala administración y a la falta de verificación. Denuncia que a veces no es la infracción de la empresa por incumplimiento sino la infracción por desconocimiento del funcionario en función.

    Palacios cuestionó el hablar de factura electrónica sin ningún tipo de previsión del punto de vista de las tecnologías de información y comunicación.  

    Por último, en entrevista para Marca País con Zuhé Rodríguez, comentó que una flexibilización ampliada en los términos que coloca el Ejecutivo Nacional no funciona. Se tiene que hacer un desarrollo controlado, continuo y de manera cuidadosa. También se debe coordinar con la representación del sector privado para aclarar las medidas y que no se permita abusos de ningún tipo.

    Escuche el audio completo aquí:

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  • Cámara de Caracas pide revisión de impuestos municipales

    La Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas presidida Leonardo Palacios, señaló que a pesar de los cobros excesivos, irracionales, confiscatorios e inconstitucionales de los impuestos municipales, un estado de indefensión al no ser escuchados los llamados para una revisión de esos aumentos, además de los abusos y todas las dificultades originadas por la pandemia COVID-19, el empresario venezolano sigue trabajando y produciendo. 

    El dirigente gremial pidió a las autoridades municipales revisar las tasas impositivas que en algunos casos han aumentado hasta en 1.300%, y no optar por ejercer medidas judiciales, medidas cautelares, secuestros, embargos en contra de las empresas que no están al día con el pago del aseo urbano.

    En este sentido, precisó que los altos incrementos se han dado en algunos municipios como Chacao, en Caracas, y otros en el interior del país como Valencia en Carabobo; Maracaibo y San Francisco en Zulia.

    “Hay que tener en cuenta que todo impuesto que soporte el empresario, que todo impuesto que castigue su rentabilidad, es trasladado en los precios de bienes y servicios al consumidor, entonces no es un problema solo del empresariado, es un problema del empresario y la calidad de vida del ciudadano. De 12.000 empresas hace 5 años, en este momento solo están operativas 2.000”

    Comunicado completo:

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  • Cámara de Caracas: Crisis de combustible requiere soluciones urgentes, no pañitos calientes ni improvisaciones

    Ante la falta de diésel, Leonardo Palacios, presidente de la Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas, advierte un colapso por la paralización la producción de bienes y la prestación de servicios para el bienestar de los venezolanos, por lo que son urgentes medidas a largo plazo.

    Reiteró que el gobierno no puede transferir al sector privado su responsabilidad en la resolución de las fallas en el suministro de combustible, que agravan lo que Palacios denomina “pandemia económica”.

    “Es al gobierno al que corresponde atender la crisis de combustible, que no puede resolverse con pañitos calientes, con el traslado de costos adicionales, transaccionales y financieros de importación de producto en un marco regulatorio que se hace muy complejo para tales fines. Debe haber una respuesta oficial contundente a todas aquellas exigencias, que no son más que el clamor de todo el sector privado productivo, para beneficiar a la ciudadanía en general, y evitar que la pandemia sanitaria se siga solapando con la pandemia económica, causando mucho más estragos en la situación del país y específicamente en la afectación del derecho fundamental de los venezolano de acceder a bienes y servicios para satisfacer sus necesidades”.


    Palacios recordó que el pasado mes de marzo, la institución que preside se pronunció junto a las cámaras regionales, representantes del sector comercial e industrial, exigiendo una pronta solución y que la respuesta, ofrecida para un plazo que no genera credibilidad ni tranquilidad por tardía, no puede circunscribirse única y exclusivamente a pasar esa responsabilidad a los empresarios, cuándo es el Gobierno el que debe dar de manera clara y transparente al suministro de diésel.

    Insistió en que los eslabones de la cadena productiva requieren respuestas urgentes acordes a la situación crítica que vive el país, agudizada con la pandemia, y que el Plan de 60 días propuesto por el gobierno, no atiende el problema con la inmediatez que se requiere.

    El presidente de la Cámara de Caracas considera que el país no aguanta mucho más días la falta de diésel, por una crisis que refleja la incapacidad del gobierno de articular una política producción y distribución de combustible “evidenciando lo que ha sido la implosión de la industria petrolera en el país”.

    “Los venezolanos tienen no solamente derecho al tránsito libre por todo texto nacional, a acceder a bienes y servicios, sino también a no ser víctimas de un mercado negro, que perjudica la producción económica y encarece los productos, y que el gobierno debe evitar a mediante la sujeción plena al bloque de la legalidad (Constitución y las leyes)”

    Nota de prensa

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