El ingeniero industrial y especialista en planificación estratégica, David Morán Bohórquez, expuso un conjunto de planteamientos técnicos y financieros para la recuperación del estado La Guaira, tras ser afectado por un doble sismo el pasado 24 de junio.
De la emergencia a la reconstrucción
El especialista enfatizó que atender la emergencia no es reconstruir. Morán explicó que en la historia reciente de Venezuela, ante desastres naturales o antropogénicos, la ausencia de un inicio formal de reconstrucción ha destruido el valor económico de las regiones afectadas porque las emergencias nunca se cierran.
Para revertir esto en La Guaira, propone la implementación de un «Plan Maestro de Tierras», el cual requiere de tres estudios previos fundamentales:
- Ingeniería forense: Consiste en recoger muestras patológicas de los sismos (columnas, losas y fundaciones) para analizar por qué fallaron. Esto permite ajustar las normas de sismorresistencia y establecer posibles responsabilidades civiles y penales.
- Estudio microsísmico: Se encarga de analizar los tipos de suelo afectados para determinar los nuevos usos de la tierra. Morán advierte que un sismo borra las variables urbanas anteriores, por lo que no se debe construir exactamente lo mismo que había antes.
- Actualización del catastro: Es un paso fundamental para garantizar los derechos de propiedad sobre la tierra y habilitar sus nuevos usos.
Los resultados de estos tres estudios alimentan el «Land Pooling», un mecanismo diseñado para crear un nuevo valor inmobiliario que sirva como capital inicial para reconstruir la zona. Morán explica que los propietarios de edificaciones destruidas pasarían de tener un siniestro sin valor a poseer una participación porcentual en una nueva macroparcela. Como ejemplo, el ingeniero señala que las zonas cercanas al aeropuerto de Maiquetía podrían ser reasignadas en el plan maestro para el desarrollo de hotelería de pernocta. Los afectados recibirían certificados de participación inmobiliaria, los cuales se convertirían en derechos de edificabilidad transferibles que promotores privados podrían adquirir mediante licitaciones abiertas y competitivas.
«Vargas es un estado totalmente atípico donde la misma huella de la gobernación es idéntica a la huella del único municipio. Y eso es un error de diseño de desarrollo grave. Vargas en una primera instancia debería tener al menos tres municipios porque tiene además tres vocaciones claramente establecidas». Destacó Bohórquez.
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